据来函所述，你公司欲将恢复的“第一期拍卖会”是于2009年9月在“拍卖会举行前一天”因“×××政府以两会期间暂停一切重大活动”为由而“暂缓”至今的。可知该次拍卖会的“拍卖公告”早在8个月之前即已发出。拍卖公告的性质为要约，现欲恢复的该“第一期拍卖会”也就是将要履行8个月之前的要约。“要约”是指一方当事人以缔结协议为目的向对方当事人所作的意思表示，即希望与他人（受要约人）订立协议。要约的法律效力在于一经由被要约人承诺，协议即告成立。在拍卖当事人法律关系中，被要约人的承诺凭据为按照要约人所规定的条件进行的竞买登记（准确的表述应该是“竞买协议”），协议一经生效，要约人即受到要约的拘束，不得撤回、撤销或对要约加以变更，尤其是要约人规定了承诺期限（即“截止到报名日期”）和受要约人为履行协议作了准备工作的。因此，《拍卖法》没有赋予拍卖人可以变更已生效的拍卖公告内容的权利和可以主动中止、终止已公告的拍卖活动的权利（《合法法》对此有相关的规定）。由此可见，你公司“如果恢复第一期拍卖”则不能变更该次要约（拍卖公告）的内容，增加竞买人和拍卖标的是不合法的。

如果要增加竞买人和拍卖标的，我们建议，在允许的情况下，可由委托人出面终止该次拍卖会，按照《拍卖法》规定的程序重开新篇。

专此函复。

nba赌注平台|官网-app下载：省拍卖行业协会

2010年6月2日

附：

我公司于2009年12月接受×××县×××步行街破产管理人的委托，拍卖×××步行街的门面和房产，接受委托后，我公司于2009年十二月三十日在媒体上发布拍卖公告，定于2010年1月16日召开拍卖会，同时以彩车、拱门、条幅、电视滚动播出公告等形式进行了广泛宣传，我公司在15日的报名截止日前共收取各位竞买人保证金1300万元，而在公告期间，无人以任何形式对该标的提出质疑，就在我公司为16日的拍卖会做准备时，×××政府通知破产管理人，以“两会期间停止一切重大活动，暂缓拍卖”为理由，中止了此次拍卖，我公司在第一时间通知了各位竞买人，并相继退回了各位竞买人的保证金，直到现在，×××步行街的拍卖仍未启动，所以，我公司想就几个问题向省拍协法律委员会进行咨询：